Договоры и соглашения

Главная > Законодательство Российской Федерации >

Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 01.11.2010 № 490-п

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 ноября 2010 г. N 490-п Об образовании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (В редакции Постановления Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 06.02.2014 г. N 44-п) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района постановляю;

1. Образовать Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.

2. Утвердить;

2.1. Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (приложение N 1).

2.2. Состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (приложение N 2).

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте городского поселения Ступино.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Ю.Д. Бородина.

Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан Приложение N 1 к постановлению главы городского поселения Ступино Московской области от 1 ноября 2010 г. N 490-п ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ (В редакции Постановления Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 06.02.2014 г. N 44-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, нормативными и иными правовыми актами городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Основными задачами Комиссии являются;

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Московской области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) осуществление в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района мер по предупреждению коррупции.

1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (за исключением муниципальных служащих Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино Ступинского муниципального района).

2. Порядок образования Комиссии 2.1. Комиссия образуется постановлением главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. Указанным правовым актом утверждаются состав Комиссии и порядок ее работы.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района из числа членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.2. В состав Комиссии входят первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (председатель Комиссии), начальник Управления по обеспечению деятельности администрации (заместитель председателя Комиссии), начальник организационно-контрольного отдела (секретарь Комиссии), муниципальные служащие отдела по правовым вопросам администрации городского поселения Ступино и структурных подразделений администрации городского поселения Ступино (члены Комиссии).

2.3. Председатель Комиссии может принять решение о включении в состав Комиссии;

а) представителя общественной организации ветеранов;

б) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

2.4. Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.3 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с общественной организацией ветеранов, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, на основании запроса. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

2.5. Число членов Комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

2.6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.7. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют;

а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два муниципальных служащих, замещающих в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией;

должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций;

представители муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

2.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, недопустимо.

2.9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3. Порядок работы Комиссии 3.1. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются;

а) представление материалов проверки, свидетельствующих;

- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

- о представлении муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений о своих расходах, а также о расходах своих супругов и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка; (Дополнен - Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 06.02.2014 г. N 44-п) б) поступившее в администрацию городского поселения Ступино в порядке, установленном действующим законодательством;

- обращение гражданина, замещавшего в администрации городского поселения Ступино должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского поселения Ступино, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации городского поселения Ступино мер по предупреждению коррупции.

3.2. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

3.3. Председатель Комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном действующим законодательством, информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии;

а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2.7 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

3.4. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

3.5. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

3.6. Члены Комиссии и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

3.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений;

а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

3.8. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений;

а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

3.9. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений;

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

3.10. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений;

а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

3.11. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1 настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 3.7-3.10 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

3.12. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.

3.13. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

3.14. Решение Комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

3.15. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

3.16. В протоколе заседания Комиссии указываются;

а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решения и обоснования их принятия.

3.17. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.

3.18. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются главе городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

3.19. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении глава городского поселения Ступино уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

3.20. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе городского поселения Ступино Ступинского муниципального района для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

3.21. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признак административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

3.22. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

3.23. Организационно-техническое и документарное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, о времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представленными для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляется организационно-контрольным отделом.

4. Заключительные положения 4.1. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4.2. Со дня вступления в силу настоящего постановления постановление администрации городского поселения Ступино от 22.06.2009 N 75-п "Об исполнении Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ", постановление главы городского поселения Ступино от 22.09.2010 N 423-п "О внесении изменений в постановление администрации от 22.06.2009 N 75-п "Об исполнении Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ" считать утратившими силу.

Приложение N 2 к постановлению главы городского поселения Ступино Московской области от 1 ноября 2010 г. N 490-п СОСТАВ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | N | Должность | ФИО | | п/п| | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | | Председатель комиссии | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 1 | Первый заместитель главы администрации | Бородин | | | городского | Ю.Д. | | | поселения Ступино | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | | Заместитель председателя комиссии | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 2 | Начальник управления по обеспечению деятельности| Разина | | | администрации | И.М. | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | | Секретарь комиссии | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 3 | Начальник организационно-контрольного отдела | Горохова | | | | Л.Н. | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | | Члены комиссии | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 4 | Начальник управления развития экономики | Тимофеева| | | и предпринимательства | Э.Б. | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 5 | Председатель совета директоров городского | Гавриков | | | поселения | В.П. | | | Ступино | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 6 | Начальник управления ЖКХ, содержания территории | Туманов | | | и благоустройства | А.С. | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 7 | Начальник отдела по правовым вопросам | Кепова | | | | Н.Г. | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————| | 8 | Член совета ветеранов войны, труда, Вооруженных | Лапшин | | | Сил | Ю.Б. | | | и правоохранительных органов Ступинского | | | | муниципального района | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|

Смотрите также: Постановление Губернатора Московской области от 13.11.2013 № 290-ПГ, Постановление Губернатора Московской области от 23.04.2003 № 98-ПГ